La antesala del 2018

Hoy en día no podemos hablar de elección local menor. Todas poseen importancia política y se insertan en la estrategia nacional de los partidos políticos rumbo a la elección presidencial de 2018.

Las elecciones del próximo año no serán la excepción. Por una parte, con la renovación de todos los cargos públicos en los estados de Coahuila y Nayarit, culmina un ciclo de implementación de la reforma político-electoral de 2014, al ser las únicas entidades que no habían organizado una elección en el nuevo marco de institucionalidad electoral.

En cambio, el Estado de México organizará su segundo proceso electoral, pero con una característica particular: celebrarán elecciones fuera del marco de la casilla única, lo que trae consigo complejidades operativas y técnicas diversas. Finalmente, en el estado de Veracruz se renovará la integración de los Ayuntamientos, bajo el esquema de una elección no concurrente.

Estas experiencias son relevantes en la antesala de la elección más compleja en la historia del país, la del 2018, en la que se celebrarán la elección presidencial, la renovación total del Congreso de la Unión y la concurrencia de 30 elecciones locales (exceptuando los estados de Baja California y Nayarit).

Recordemos que no todos los organismos electorales locales han organizado un proceso electoral local concurrente con el federal, pero la experiencia de haber desarrollado, al menos, una elección en el nuevo marco de atribuciones nacionales y local, facilita la coordinación con el Instituto Nacional Electoral (INE).

No debemos perder de vista que el éxito en la organización de las elecciones del próximo año y la elección de 2018, dependen de la colaboración y coordinación del INE y los institutos electorales de las entidades federativas. Ello también implica que seamos conscientes que nuestra tarea no sólo es organizar eficazmente los comicios, sino también que cualquier decisión que se tome, en el marco de las atribuciones legales de cada institución, impacta directamente en la estabilidad política del país y en la transmisión pacífica del poder político.

Por supuesto, como en cualquier órgano colegiado, hay visiones diversas respecto al rumbo o los objetivos institucionales que nos debemos plantear. En diversas ocasiones me he pronunciado a favor del federalismo electoral; postura que mantengo y que ha sido el eje rector, en el marco que permite la ley, de mi gestión como consejero electoral.

Desde mi perspectiva, la última reforma político-electoral abrió la posibilidad de fortalecer a los institutos electorales de los estados, pero esto no necesariamente se ha acompañado de una visión y un marco de actuación, acordes, en los propios institutos locales. Por ello, tendrán que esforzarse en su consolidación organizacional y en sus capacidades de acción, a fin de elevar sus niveles de desempeño y rebatir las casi siempre infundadas pretensiones de desaparecerlos.

Cabe tener presente, al respecto, que los institutos locales tienen un papel fundamental en la administración del conflicto político electoral local. El INE no se encuentra en condiciones políticas, económicas y administrativas para asumir en exclusiva esa responsabilidad.

Estoy convencido que la existencia de los institutos electorales locales es relevante para la institucionalidad democrática y para la estabilidad política del país. En esa lógica, nuestra responsabilidad compartida es su fortalecimiento, su profesionalización y el camino hacia la delegación de las atribuciones que ahora concentra el INE, y que la ley permite les sean confiadas.

No sólo estamos obligados a llevar a buen puerto las etapas de los procesos electorales, sino a garantizar, en cada una de ellas, el ejercicio legítimo de la autonomía institucional y contribuir con ello a la permanencia y fortalecimiento del sistema democrático en el país.

Consejero Electoral del INE/

Profesor UAM-I

@jsc_santiago

http://www.javiersantiagocastillo.com

Vía: La Crónica

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