“Padrón Electoral y datos personales. Una tentación permanente” -OEM

Consejero Electoral del INE

Organización Editorial Mexicana
22 de abril de 2015

El Padrón Electoral es la base datos personales más completa y compleja que existe en México. Por ello, la autoridad electoral nacional tiene la alta responsabilidad de protegerlo, para evitar que sus datos sean usados con fines distintos para los que fueron recopilados.

Hasta el 10 de abril de este año, estaban inscritos en el Padrón Electoral 87.2 millones de personas de 18 y más años de edad. De ellas el 48.42%, son hombres y el 51.58%, son mujeres. Contiene datos personales como el nombre, la edad, el domicilio, la firma, fotografía y huellas digitales de quienes han solicitado al Instituto Nacional Electoral (INE) la expedición de su credencial para votar.

Se trata, en consecuencia, de un instrumento electoral en permanente actualización, pues incluye a las personas que cumplen la mayoría de edad y excluye a quienes fallecen. Se modifica al dar de baja los datos de credenciales que han perdido su vigencia y también debido a la solicitud de actualización de datos o de cambio de domicilio.

Constituir una base actualizada de datos personales de millones de mexicanos, hace del Padrón Electoral un instrumento que genera tentaciones para diversos actores, que podrían utilizarlo para obtener beneficios propios, ya sea político-electorales o económicos. Como Usted sabe, están siendo investigadas la supuesta venta del padrón, así como una presunta utilización para tomar ventaja electoral indebida. Ni una ni otra están permitidas por, al menos, dos leyes.

La primera es la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, que establece que los datos que las y los ciudadanos proporcionen, son “estrictamente confidenciales” y no deben proporcionarse a terceros, excepto para procedimientos jurisdiccionales.

La segunda es la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, según la cual las autoridades tienen la obligación de adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado. También menciona que no se deben difundir, distribuir o comercializar los datos personales contenidos en los sistemas de información, desarrollados en el ejercicio de las funciones de autoridad, salvo que medie consentimiento expreso, por escrito o por un medio de autenticación similar, de quienes han proporcionado sus datos.

Por todo ello, en el INE no se pide a la ciudadanía que autorice el uso de sus datos personales para fines distintos a su identificación y para la expedición de su credencial para votar. Un uso distinto sin consentimiento, es un acto de ilegalidad que implica multas, e incluso penas privativas de libertad para los responsables.

De manera que todo proyecto de colaboración del INE con alguna instancia, que implique el manejo de los datos personales del Padrón Electoral, tiene que estar estrictamente apegado a la obligación de protegerlos, para evitar que se menoscaben, por ejemplo, el derecho a la vida privada, el derecho a la intimidad o el derecho a la seguridad.

Así que, en cumplimiento de sus obligaciones legales, el INE continuará garantizando la seguridad del Padrón Electoral y su uso idóneo, dando la protección debida a los datos personales. Con ello, cumple su deber de servicio a la sociedad y favorece el pleno ejercicio de los derechos humanos. Esa es una tarea democrática. Seguiremos cumpliéndola.

*Consejero Electoral del INE/

Profesor UAM-I

@jsc_santiago

http://www.javiersantiagocastillo.com

Fuentehttp://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n3781799.htm

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